浏览量

社评-探索双赢的一国两制模式

2018年02月13日 04:10 旺报

主笔室

近年香港青年反中情绪高涨,曾多次掀起激烈抗争,衝击香港社会的秩序与稳定。台港关系紧密,两地青年也有很深的人脉连结,思想与行为相互影响,因而產生共伴效应。台湾社会原本就对一国两制抱持疑虑,反对一国两制的人,就想尽办法从香港一国两制的失败中寻觅养分,企图进一步否定一国两制的可行性。

探讨一国两制的香港经验,首先必须客观思考香港九七回归20年的发展轨迹。

首先,从香港政改所面对的困局乃至乱局,不能不承认一国两制的实践并不成功,甚至面临失控的风险,迫使大陆必须渐进调整香港版一国内涵。深度探究可知,这不是一国两制本身的问题,主要是香港社会内部矛盾的结果。

首先,一国两制香港版制度的设计并未经香港社会各界参与和讨论。一国两制的发想,在中共建政之初即已浮现,后来被邓小平应用于香港回归之后的制度运作模式。在此过程中,大陆虽然曾经听取香港工商界乃至其他各社会阶层的意见,但这些意见至多只是参考,最终的设计与决策仍然来自中共高层,经过与英国政府的协商谈判,最终產生现在的运作模式。港英当局在过渡阶段的政治操作,对后续香港社会的政治对立已埋下伏笔。但无论如何,几可确定的是,一国两制的制度方案并没有经过香港居民普遍参与,在实践中与香港社会的民情变化出现脱节,是可以预料之事。

其次,大陆对回归后的香港社会变化缺乏充分的预估。大陆看待香港问题,一方面是做为洗刷百年民族耻辱、实现民族復兴的标志;另一方面也是看重香港做为亚洲金融中心的枢纽地位,其结果就是回归之后,大陆与香港的互动偏重政治统战与经济互动,却没有充分认识到香港社会内部在回归过程中出现的认同危机与陆港矛盾。大量大陆企业和居民涌入香港,在大陆看来是为了促进香港经济发展,但在许多香港人看来,可能变成挤占其工作机会,影响其日常生活的负面因素,许多港人的不满来自于此。

第三,香港经济发展的不平衡导致贫富差距扩大,导致基层民眾和青年对政府不满,渴望政治变革。近年来香港社会运动风起云涌,他们强调政治诉求的背后,其实反映香港社会对发展不平衡问题的集体焦虑。香港经济在回归后虽有成长,但未普惠全民,反而因为房价飙涨、就业严峻等问题,让许多本土香港人面临生活和就业困境,自然导致他们强烈不满。

可以看到,香港现在面对的诸多问题,其实在台湾社会也普遍存在,很多问题同样与大陆有关。做为殖民地移交的香港尚且爆发如此强烈的社会抗争,拥有更大自主权的台湾社会抗拒统一,应在情理之中。

找到问题的原因,接下来就要寻找解决之道。统一对两岸中国人最有利,台湾社会应在尚有优势的时候尽可能争取最有利的统一路径与模式。一国两制的出发点本身并无不妥,关键在于如何进行更贴近草根的制度设计,并兼顾统一前和统一后方方面面的制度安排。

参考香港的经验教训,具体而言,首先,一国两制在台湾的应用必须经过台湾社会广泛参与。台湾的民主制度行之有年,民眾也有强烈的当家作主意识,大陆单方面的决定,或者只是象徵性听取意见的做法无法适用于台湾。事实上,只要是和平统一,就必须两岸双方共同认可方能真正实现,不存在单方面的安排而让另一方被动接受的状况。做为拥有完整统治权与完备宪政体制的台湾政府,必须经过完整的合法程序,方能与大陆确定统一的具体方案,之后也必须经过台湾民眾的正式授权和批准才能实现。只有这样,未来一国两制在台湾实践,才能适应台湾社会的具体情况,不至于出现水土不服,也才能真正实践心灵契合。

其次,两岸经济社会的全面融合必须惠及全民,让台湾社会都能从统一的过程和结果中得到好处,这不仅是现阶段的具体利益,也包括有助于台湾可持续发展的长远利益。这就要求大陆在与台湾协商统一模式的时候,需要照顾到台湾现有的政治经济社会运作规律,对两岸经贸交流、科技合作以及文化活动等方方面面的问题,都预先做出制度性安排,以避免台湾在统一之后反而被边缘化。

令人欣慰的是,大陆现阶段的对台政策已经注意到上述问题,也强调尊重台湾既有制度和价值选择,并致力于将两岸红利惠及全民。未来还须在此基础上,两岸透过更充分的互动,找到更好的合作模式,将两岸融合推上更高层次,以最终实现互利双赢的统一结果。

(旺报)

短评-在台陆媒满满的爱

相关阅读
网友吐槽

推荐阅读

创业故事

友情链接

前沿趋势 建站技术 创业故事 资本动态 酷站推荐

Copyright © 2015-2017 scxfdb.cn. 遂昌新闻网 版权所有

本站文章来源于网络,仅作为展示之用,版权归原作者所有.如果侵犯了您的权益,请来信告知,我们会尽快删除。

本站邮箱:limingtop@foxmail.com